重磅消息！
4月7日，广州市来穗局发布
《广州市来穗人员积分制服务管理规定》
及实施细则（征求意见稿）
公开向社会征求意见！
积分直接关系到
快来看看这回的修订
都有哪些创新亮点！
广州启航人才入户
据相关负责人介绍，本次修订形成的《广州市来穗人员积分制服务管理规定》及实施细则（征求意见稿）（下称《意见稿》），具有四大创新亮点：
一是定位更精准。明确各权益和公共服务根据政策定位，选择适合服务项目的指标内容，突出不同权益和公共服务的特色特点，与其它基本公共服务实现政策优势互补，节约行政资源。
二是流程更优化。以最大程度便民利民为主线，以深入推进“一网通办”改革为抓手，依托互联网、大数据、云计算、人工智能等技术，开展业务流程革命式再造工作，有效提高社会治理精细化、公共服务高效化。
三是积分更快捷。将原申请流程的四环节缩减为“初审、审核、确定”三流程，优化各部门审核职责和审核内容，大大提高行政效率，缩减申请人办事时长。
四是落实更有力。通过提升合法稳定就业、合法稳定住所比重，降低涉嫌通过不正当手段获得的指标分值，让更多为广州经济发展作出长期贡献的来穗人员从中获益，为广州市发展吸引留住更多优质人才。
具体都有哪些新变化呢？
修订又保留了哪些重要内容呢？
赶紧来关注下！
广州启航人才入户
一是坚持公共服务提供机制不变。此次修订仍然坚持“以居住证为载体、以积分制为办法”基本公共服务提供机制，由个人条件和社会贡献情况换算成积分，按积分高低享受公共服务。
二是坚持积分指标框架总体不变。保留了包括基础指标、加分指标、减分指标的积分指标框架体系，在总体稳定的前提下，根据中央、省、市相关精神和实施情况、群众反馈进行适度调整。
三是坚持积分申请流程总体不变。根据《广州市来穗人员积分制服务管理规定》及实施细则（试行）实施情况，此次修订保留了积分“申请—审核—确定”基本流程，各部门按照当前流程继续开展工作，以确保稳定性连续性。
一是提高“两个合法稳定”占比。在“合法稳定住所”“合法稳定就业”指标中，大幅提高持有居住证、合法产权住所、合法租赁住所或单位宿舍、缴纳社会保险指标分值；新增“在广州市缴纳住房公积金”并参照社保分值予以赋分；按照“租购同权”要求提高“合法租赁住所或单位宿舍”分值，缩短“租购”差距。通过以上调整，对标中央、省、市最新文件精神，丰富“两个合法稳定”指标内容，确保其在积分制入户中占主要比例。
二是提高社会服务分值。在“社会服务和公益”指标，提高献血、志愿者（义工）指标分值上限和占比，目的是体现更强的激励作用，鼓励来穗人员积极参加社会服务和公益活动，弘扬社会正能量，树立社会主义新风尚，推动广州市精神文明城市创建。
三是提高纳税指标分值。在“纳税情况”指标，考虑城市经济社会发展需求，按照中央关于完善纳税机制的相关要求，新增“近3个纳税年度连续每年申报纳税”和“近1个纳税年度办理汇算清缴申报”加分内容，倡导持续稳定纳税，鼓励来穗人员在穗创业纳税，向创业成绩优异、社会贡献明显的人才倾斜。
四是提高表彰奖项分值。根据国家、省关于促进退役军人就业创业精神，新增退役军人服役期间立功受奖内容，扩大表彰奖项指标覆盖面，吸引更多为社会做出贡献的退役军人到广州就业创业，加促进退役军人在广州市高质量就业和居住。
五是提高技能工种门槛。按照中央、省、市关于职业技术能力资格管理的相关精神，降低职业资格、技术能力、急需工种和个人从事该行业的加分分值，规避部分容易被中介操控的指标项，以提高学历技能、职业工种门槛，降低“考证积分”“考证入户”热度。
一是优化文化程度赋分。最高分的本科及以上学历由50分调整为30分，充分体现积分制入户与人才引进落户等人口政策互补性，引导高学历来穗人员通过其它渠道入户广州，确保更多“在广州市长期合法稳定就业、居住”的来穗人员通过积分制享受公共服务。
二是优化“年龄”赋分。“年龄”指标内容调整为18—40岁统一分值，40岁以后逐年梯度赋分，目的是进一步平滑分值跨度，避免该指标分值断崖式下降。
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三是优化“创新能力”赋分。删除“外观设计专利”“第一发明人”指标内容，强调该指标中“高新技术企业和新型研发机构”分值申请人应从事“技术创新和研发工作”，以明确加分目标群体范围，避免具体实施中概念混淆。
四是优化信用惩戒措施。伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，惩戒措施修改为“自该行为认定之日起1年内不予纳入积分制服务管理；处罚后再犯的，5年内不予纳入积分制服务管理”，避免一旦违法、终身受罚，若再次违法，加重处罚。
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一是精简申请手续，推进“零跑腿”。删除原文中“前往受理窗口提交申请”的内容，积极打造积分制服务管理“e申请”模式，明确申请人通过信息系统填报信息、提出申请，为下阶段取消受理窗口办理实现“零跑腿”打基础。
二是精简积分材料，落实“承诺制”。依照“证明事项告知承诺制原则”，明确申请人个人材料能够通过数据共享获得的，不需要提供佐证材料，全面提升办事便捷度、体验度和满意度。
三是精简审核流程，实施“一网式”。不断深化“数字政府”运行管理、技术应用，以数据共享推进政府业务由部门协调向部门协同转变，系统性、全方位、高标准推进智慧化、数字化转型。
四是精简复核时长，加快“数字化”。充分发挥来穗人员积分制服务管理信息化效能，大幅缩减积分异议申诉符合时长，审核从原来的51个工作日缩减为30个工作日，打通积分制全流程信息共享链条，进一步提高行政效率，方便群众办事。
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广州市来穗人员
积分制服务管理指标体系及分值表
*此分值表为意见稿内附录
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注：为鼓励区域创新，各区可在本指标体系之外，根据本区特点会同市来穗人员服务管理部门设立补充加分指标，补充加分指标的总分值不超过30分。补充加分指标只适用于由本区提供且在本区内享有的公共服务。
如果你对此次修订有自己的见解
可以通过以下方式
提出你的意见或建议哦！
公开征求意见的起止时间：
2021年4月7日至5月6日（30天）。
意见反馈途径：
为确保所提意见详细、有效，请提供意见的来穗人员留下姓名、联系电话、电子邮箱等有效联系方式。
（一）信函：广州市荔湾区荔湾路147-1二楼，广州市来穗人员服务管理局服务促进处“来穗人员积分制服务管理政策”征求意见。
（二）电子邮件：jfxd2021@126.com。
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